11月1日,北交所相关概念股强势上涨,创业黑马、中关村、电子城等纷纷涨停。
2021年10月30日,北京证券交易所(以下简称北交所)正式发布多项基本业务规则和相关配套细则、指引,并将于2021年11月15日起施行。
相关基本业务规则包括《北京证券交易所股票上市规则(试行)》(以下简称《上市规则》)、《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则(试行)》(以下简称《发行上市审核规则》)、《北京证券交易所上市公司证券发行上市审核规则(试行)》(以下简称《再融资审核规则》)、《北京证券交易所上市公司重大资产重组审核规则(试行)》(以下简称《重组审核规则》);相关配套细则、指引包括《北京证券交易所上市委员会管理细则》《北京证券交易所证券发行上市保荐业务管理细则》《北京证券交易所证券发行与承销管理细则》《北京证券交易所上市公司向特定对象发行优先股业务细则》《北京证券交易所上市公司向特定对象发行可转换公司债券业务细则》《北京证券交易所上市公司持续监管指引第1号——独立董事》。
多家券商认为,北交所基本制度及规则均于2021年11月15日起实施,或将意味着北交所开市时间基本确定。
第一、主要制度规则正式发布
前期在基本业务规则公开征求意见期间,北京证券交易所通过邮件、信函、热线电话、座谈会等多种渠道接收和听取社会各界、市场各方的意见建议并进行了认真研究,充分吸收了其中的合理意见,对相关业务规则予以修改完善。
本次发布的业务规则主要内容如下:
公开发行并上市方面,总体平移精选层关于盈利能力、成长性、市场认可度、研发能力等晋层标准作为上市条件,保持包容性和精准性。同时,落实注册制试点要求,明确了交易所审核与证监会注册的衔接分工,组建上市委员会,充分发挥专业把关作用。发行承销制度保留询价、直接定价等多样化发行定价方式;同时对余股配售进行优化调整,由“按时间优先”调整为“按申购数量优先,数量相同的时间优先”,缓解投资者集中申购压力;强化报价行为监管,维护发行市场秩序。
上市公司融资并购方面,《再融资审核规则》《重组审核规则》及相关细则明确了再融资和重大资产重组的审核程序与自律监管等方面的具体要求,构建了普通股、优先股、可转债并行的多元化融资工具体系。在发行机制上明确上市公司证券发行需由证券公司保荐承销,明确了主承销商在发行定价、发售过程中的责任,同时引入了竞价发行机制;设立并购重组委员会,提高重组审核的专业性和透明度。
公开征求意见过程中,市场针对公开发行并上市、上市公司融资并购业务规则提出的意见建议主要是规则细化、适用方面的问题,北京证券交易所将在后续相关配套细则、指引和指南中予以明确。
上市公司持续监管方面,制度要求与现行上市公司主要监管安排接轨,不再实行主办券商制度,由保荐机构履行规定期限的持续督导;同时充分考虑创新型中小企业的经营特点和发展规律,强化公司自治和市场约束。
相较于征求意见稿,《上市规则》主要有以下四方面调整:一是明确上市负面清单中未按期披露定期报告的影响期要求,即申报前36个月内未按规定披露年度报告、中期报告的,不得在北京证券交易所发行上市。二是进一步压实保荐机构责任,适当延长保荐机构持续督导期,发行上市和再融资的持续督导期延长至3年和2年。三是保持制度延续性,明确新三板挂牌期间依法实施的股权激励可在北京证券交易所上市后继续实施,限售、行权等安排保持不变。四是为防止公司通过披露不可信的财务报告规避财务类强制退市,在保持财务类退市指标总体不交叉适用的前提下,对审计报告类型适当从严要求。
第二、就“全国股转公司”修改为“北交所”等征求意见
为进一步明确转板相关安排,10月30日,证监会对《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》作了修订,形成《关于北京证券交易所上市公司转板的指导意见》(征求意见稿)(以下简称《指导意见》),现向社会公开征求意见。
《指导意见》共修订15处,主要包括以下5个方面。
一是调整制定依据。删除《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(国发〔2013〕49号文)。二是名称修订。将其中“全国股转公司”“精选层公司”修改为“北交所”“北交所上市公司”,将“转板上市”改为“转板”。三是明确上市时间计算。北交所上市公司申请转板,应当已在北交所上市满一年,其在精选层挂牌时间和北交所上市时间可合并计算。四是股份限售安排。明确北交所上市公司转板后的股份限售期,原则上可以扣除在精选层和北交所已经限售的时间。五是对相关条文的内容作了适应性调整。
第三、北交所稳步推进,市场热度较高
此前,北京证券交易所于2021年9月22日公告将于2021年9月25日和 2021年10月9日举行2次全网测试,验证市场机构核心技术系统已按照《全国中小企业股份转让系统交易支持平台数据接口规范(V1.46)》《交易支持平台市场参与者技术系统开发指南V1.0》等技术规范的要求对北交所开市涉及的交易、行情等业务进行改造,达到上线要求。
据安信证券研报显示,全市场共有98家证券公司、10家信息商、8家基金公司参加北交所开市第二次全网测试,至此,北交所开市全网测试划上句号。各项测试任务顺利完成,参测机构技术系统运行平稳。北交所已经从技术层面达到正式开市的要求。
市场对北交所表现出较高的热情。自9月17日北交所发布投资者适当性管理办法,投资门槛的降低使投资者开户热情高涨。在流动性改善和估值优势等因素驱动下,公募基金积极布局,据安信证券研报显示,截至当前,已有8家公募基金公司申报北交所主题基金产品,且监管均已接收申报材料。
小结
北交所再传利好,11月1日北交所概念股表现强势,创业黑马、电子城等涨停。
精选层个股也普受提振,盖世食品、广咨国际、凯腾精工、美之高、同辉信息等多家企业领涨。粤开证券微服务表示,北交所明确基础制度的生效日期为11月15日施行,这也意味着北京证券交易所将于11月15日开市,届时新三板市场精选层挂牌公司将全部平移进入北交所。
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